Malattia professionale:
cos’è e quando viene risarcita

La malattia professionale può essere definita come una patologia che si manifesta per colpa dell’attività lavorativa che viene svolta. Conosciuta anche con il nome di tecnopatia, implica che il rischio scaturisca da una serie di azioni che si reiterano nel corso del tempo e, in modo progressivo, dal lavoro stesso.

La peculiarità della malattia professionale, infatti, è un’azione che non è concentrata nel tempo e non è violenta, ma ha effetto sull’organismo in modo lento

La malattia professionale è riconosciuta quando vi è un nesso di causa diretto fra il rischio professionale e la patologia che insorge. A proposito del rischio, esso può essere causato dalla lavorazione che viene effettuata dal soggetto, ma può essere anche un rischio ambientale, cioè determinato dall’ambientazione nella quale si svolge la lavorazione. In Italia si distinguono le malattie tabellate, ossia riconosciute dall’INAIL in quanto incluse in apposite tabelle legislative, dalle malattie non tabellate perché non inserite nelle predette tabelle.

La differenza sostanziale è che, per le prime il lavoratore non deve dimostrare l’origine professionale della malattia, essendo sufficiente che provi di essere stato adibito alla lavorazione prevista dalla tabella (o comunque di essere stato esposto a un rischio ambientale provocato da quella lavorazione) e di aver contratto la malattia; per le seconde, invece, il lavoratore dovrà dimostrare il nesso di causa tra l’insorgenza della malattia e l’attività lavorativa svolta.

Ai fini del riconoscimento della malattia professionale è necessaria una diagnosi da parte del medico. Dopodiché si deve inoltrare all’INAIL la denuncia di malattia professionale, attraverso il modulo apposito che viene fornito dallo stesso ente.

La compilazione del modulo deve essere effettuata dal soggetto che diagnostica la malattia professionale: si può trattare, pertanto, del medico di base, ma anche del medico competente sul posto di lavoro per il servizio di prevenzione e protezione aziendale.

Dopo che ha ricevuto la comunicazione di malattia, il medico deve compilare la denuncia di malattia professionale e trasmetterla entro 5 giorni all’INAIL. Nella denuncia devono essere specificati i dati dell’azienda e quelli del lavoratore.

Inoltre, vanno indicati l’orario di lavoro, il settore di appartenenza, il luogo di lavoro, la retribuzione del lavoratore, la malattia per cui serve una approfondita descrizione e il certificato medico.

Le malattie professionali riconosciute dall’INAIL sono le cosiddette “malattie tabellate”, ossia riconosciute incluse in apposite tabelle legislative allegate al DPR n. 1124/1965.

Per tali malattie riconosciute, il lavoratore non deve dimostrare l’origine professionale della malattia, essendo sufficiente che provi di essere stato adibito alla lavorazione prevista dalla tabella (o comunque di essere stato esposto a un rischio ambientale provocato da quella lavorazione) e di aver contratto la malattia.

È possibile tuttavia ottenere il riconoscimento anche delle malattie non tabellate; in tali casi, tuttavia, l’onere probatorio in capo al lavoratore è più gravoso, dovendo egli dimostrare il nesso di causa tra l’insorgenza della malattia e l’attività lavorativa svolta.

L’INAIL è tenuta a farsi carico delle spese relative alle prestazioni di natura sanitaria (ad es. cure mediche, fornitura di apparecchi di protesi, ecc.), nonché ad erogare al lavoratore un indennizzo economico, la cui entità varia in relazione alla gravità delle conseguenze della malattia professionale.

Durante l’assenza del lavoratore è inoltre garantita la retribuzione, che viene erogata fino al terzo giorno dal datore di lavoro e, successivamente, dall’INAIL.

In caso di inabilità temporanea assoluta al lavoro è assicurata al lavoratore l’assistenza sanitaria ed economica, per tutta la sua durata e senza alcun limite di tempo.

Durante l’assenza la retribuzione viene erogata fino al terzo giorno dal datore di lavoro e, successivamente, dall’INAIL.

In caso di invalidità permanente, la prestazione economica viene determinata in relazione alla gravità (espressa in termini percentuali) della stessa, con il riconoscimento di un indennizzo per i postumi che determinino una invalidità superiore al 6% e fino al 16% e di una rendita per le invalidità superiori al 16%.

Ove alla malattia professionale consegua la morte del dipendente, spetta una rendita rapportata alla retribuzione annua del lavoratore deceduto in favore dei familiari superstiti.

Se la malattia professionale contratta dal lavoratore è diretta conseguenza della violazione, da parte del datore di lavoro, delle cautele imposte dalla legge a tutela della salute e della sicurezza dei dipendenti sul luogo di lavoro, il datore di lavoro è tenuto al risarcimento dei danni ulteriori rispetto al danno biologico già indennizzato dall’INAIL, ovvero il cosiddetto “danno differenziale”. 

Esso ricomprende al suo interno molteplici tipologie di danno (biologico, morale, esistenziale). L'integrazione risarcitoria rappresentata dal danno differenziale ristora, in sostanza, il danno alla salute e alla capacità reddituale, il peggioramento della qualità della vita del lavoratore e il suo turbamento interiore, derivanti dall'infortunio o dalla malattia.

Il lavoratore deve comunicare la malattia professionale contratta al suo datore di lavoro entro 15 giorni da quando si sono manifestati i primi sintomi, altrimenti, ai sensi dell’articolo 52 del Testo Unico 1124/1965 rischia di perdere il diritto all’indennità.

Dal momento in cui riceve la denuncia dal lavoratore malato, il datore di lavoro ha 5 giorni di tempo per presentare a sua volta la denuncia di malattia professionale direttamente sul sito dell’INAIL.

In caso di rigetto della domanda di malattia professionale, il lavoratore, entro 60 giorni dalla comunicazione, può presentare all’Istituto la cosiddetta “opposizione”, ossia un ricorso amministrativo attraverso il quale può chiedere il riesame della sua posizione.

In caso di esito sfavorevole del procedimento di opposizione sopra indicato (o di mancata risposta dell’INAIL entro 60 giorni dalla notifica dell’opposizione), il lavoratore, entro 3 anni, può fare causa all’INAIL, depositando con l’assistenza di un avvocato specializzato in materia un ricorso per il riconoscimento della malattia professionale dinanzi al Tribunale del Lavoro territorialmente competente.